Согласно п. 12 ст. 3 Закона Украины от 06.07.1995 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее – Закон № 265) субъекты хозяйствования, осуществляющие расчетные операции в наличной и/ или в безналичной форме (с применением электронных платежных средств, платежных чеков, жетонов и т.п.) при продаже товаров (оказании услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, а также операции по приему наличных денег для дальнейшего ее перевода обязаны вести в порядке, установленном законодательством, учет товарных запасов, осуществлять продажу только тех товаров (услуг), которые отражены в таком учете.
Порядок и форма учета товарных запасов для физических лиц – предпринимателей, в том числе плательщиков единого налога, устанавливается центральным органом исполнительной власти и обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику.
При этом предприятие обязано предоставить контролирующим органам на начало проведения проверки документы (в бумажной или электронной форме), подтверждающие учет и происхождение товарных запасов (в частности, но не исключительно, документы по инвентаризации товарных запасов, документы о получении товаров от других субъектов хозяйствования и/или документы на внутреннее перемещение товаров, на момент проверки находятся в городе продажи (хозяйственном объекте).
Такие требования не распространяются на физических лиц – предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога и не зарегистрированных плательщиками налога на добавленную стоимость (кроме тех, которые осуществляют деятельность по реализации технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения). , ювелирных и бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней, драгоценных камней (органогенного образования и полудрагоценных камней).
Порядок ведения учета товарных запасов для физических лиц – предпринимателей, в том числе плательщиков единого налога, утвержденный приказом Минфина от 03.09.2021 г. № 496 (далее – Порядок № 496), определяет правила ведения учета товарных запасов и распространяется на физических лиц – предпринимателей , в том числе плательщиков единого налога (далее – ФЛП), которые в соответствии с Законом № 265 обязаны вести учет товарных запасов и осуществлять продажу только тех товаров, которые отражены в таком учете, и лиц, фактически осуществляющих продажу товаров (предоставление услуг ) и/или расчетные операции в месте продажи (хозяйственном объекте) такого ФЛП.
Пунктом 2 разд. I Порядка № 496 определено, что место продажи (хозяйственный объект) – стационарный или любой передвижной объект, в том числе транспортное средство, часть передвижного или стационарного объекта, в том числе транспортного средства, где осуществляются расчетные операции при продаже товаров (оказание услуг).
Товарные запасы – совокупность товаров, содержащихся ФЛП для последующей продажи (оказания услуг).
Пунктом 1 разд. II Порядка № 496 установлено, что учет товарных запасов осуществляется ФЛП путем постоянного внесения в Форму ведения учета товарных запасов (далее – Форма учета) информации о поступлении и выбытии товаров на основании первичных документов, которые являются неотъемлемой частью такого учета.
Первичные документы, на основании которых внесены записи в форму учета, являются обязательными приложениями к такой форме. Внесение данных в Форму учета поступления товаров из первичных документов осуществляется к началу их реализации.
Согласно п. 17 ст. 1 Закона Украины от 12.05.1991 г. № 1023-ХІІ «О защите прав потребителей» услуга – это деятельность исполнителя по предоставлению (передаче) потребителю определенного договором материального или нематериального блага, осуществляемого по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных потребностей.
Следовательно, ФЛП, предоставляющие исключительно услуги, в том числе посреднические, с целью реализации которых используются товарные запасы, включаемые в стоимость таких услуг (в том числе сырье, материалы, запасные части, полуфабрикаты собственного производства на складах комплектующих и т.п.), обязаны вести учет товарных запасов по форме учета с отображением информации об их поступлении и выбытии.
При этом если при оказании услуг ФЛП не используют товарные запасы, то обязанности вести учет товарных запасов у таких ФЛП не возникает.